2007年01月17日

特別会計

特別会計とは、各省庁に配られて教育費、防衛費など一般的に使われる一般会計に対して、ある特定の用途で使用するために捻出される歳出。一般的に歳入も特定のものから得る。「特別な使い方」とすれば予算に組み込むことが可能なので、歳出がどんどん膨らんで、既に一般会計を超えている。

特別会計 - 予算使用の状況(財務省)
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/siyou.htm

見てみたらあるわあるわ。
何に使ってんだよっていう費用がわんさか。なんつうかさ、官僚と政治家がとってもたくさんいるじゃない。それでここにこれだけくださいってみんなが言い出したらさ、そりゃあこれだけ細かくもなるよ。そしてチェックも出来なくなるさ。


・お勧め書籍
『特別会計への道案内―387兆円のカラクリ』松浦 武志 (著)
http://www.amazon.co.jp/exec/obidos/ASIN/4915479676/250-6102849-1141062


特別会計の趣旨
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/special/47/naruhodo151.htm
> 予算は本来、一般会計で一体的に管理することが望ましいが、国が保険など特定の事業を行う場合、事業ごとの収支を明確にするため、財政法で例外的に、一般会計と区分した特会の設置が認められている。
> 特会(特別会計)は、国民の「受益と負担」との関係を分かりやすくし、弾力的かつ効率的に予算執行するのが本来の趣旨だ。

その種類として、
事業別特別会計(国の事業収支を明らかにするための会計) ・・・ 保険事業、土地改良・道路整備事
資金運用特別会計(国の資金運用収支を明らかにするための会計) ・・・ 財政融資資金、外国為替資金

一般会計と違って国会で予算審議するのではなく、管轄省庁がそれぞれ収入ややり繰りまで行うので、より乱雑に扱われてきた可能性がある。

厚生保険や国民年金も特別会計に入るのな。

2004年度での国の予算
歳出総額 469.5兆円
うち
  一般会計歳出 82.1兆円
  特別会計歳出 387.4兆円

しかも、一般会計から特別会計への繰り入れが47.0兆円っつうから殆ど特別会計と言っていいと思う。

経済財政諮問会議からは、各省庁へ歳出抑制目標とその達成時期の改革案を策定するよう求める。
また、財政制度等審議会では省庁別に財務書類つくり、2002年度、2003年度の財務諸表を作るよう求めている。
更に、省庁ごとのいわゆる「連結決算」をしめし、

> 一般会計では予算をつけにくい案件を特会に回して、財政融資資金で手当てする「特会とばし」「財政融資とばし」や、民間からの借り入れによって不足を手当てする「隠れ借金」などをあぶり出す狙いがある。

そうだ。


特別会計の開示状況
http://www.mof.go.jp/singikai/zaiseseido/siryou/zaiseig150801.htm
posted by 柿03 at 20:38| Comment(0) | TrackBack(2) | 政治
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